Zelzele bölgesindeki yeni yapılaşma nasıl olacak, OHAL kararnamesi neler getirdi?

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

Bugünkü Resmi Gazete’de yayımlanan İnanılmaz Hal (OHAL) Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya Ait kararnamenin, meraların ve ormanların yapılaşmaya açılmasını öngörmesi yansılara neden oldu.

Kararnamenin getirdiği en değerli değişikliklerden biri de, yapı ruhsat süreçlerinin belediye ve valiliklerden alınıp Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na verilmesi…

Bu kapsamda, sarsıntıdan etkilenen vilayetlerdeki yeni yapılaşmada ruhsatlandırma üzere tüm yetkiler bakanlığa devredilirken; buralarda konut yapma yetkisi de bakanlığa bağlı TOKİ üzere kuruluşlara ve bununla birlikte yabancı kişi, kurum ve kuruluşlara veriliyor.

ORMAN VE MERALAR YAPILAŞMAYA MI AÇILIYOR?

Sozcu.com.tr’ye konuşan Gayrimenkul Hukuku Derneği Lideri Avukat Ali Güvenç Kiraz, kelam konusu kararname ile ormanların değil ‘orman vasfını yitirmiş taşlık, kayalık alanların yapılaşmaya açıldığını’ söylerken; TMMOB Mimarlar Odası Lideri Eyüp Muhçu’nun anlattığına nazaran ise, durum bunun tam zıddı.

Muhçu, sozcu.com.tr’ye yaptığı açıklamasında “Kararname, Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na mera ve ormanları yapılaşmaya açma yetkisi veriyor ve bunu yaparken Tarım ve Orman Bakanlığı’na, mahallî idarelere ve ilgili kamu kurumlarına sormadan buraları yapılaşmaya açma yetkisi veriyor” dedi ve şöyle devam etti:

“Böylece yapılaşmaya açılacak alanlar orman ve mera vasfı da iptal edilerek imar alanı haline gelmiş olacak. Bu düzenleme korku vericidir. Zelzelenin afete dönüşmesine neden olan karar ve uygulamaların motamot devam ettiğini görüyoruz. Bu da hepimiz kaygılandırıyor.”

ARTIK BELEDİYELER RUHSAT VEREMEYECEK

Söz konusu kararname ile yapı ruhsat süreçlerinin mahallî idarelerden alınıp Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na verilmesi de bir başka dikkat çeken nokta.

Av. Kiraz, “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, köylerde artık plansız alanlar yönetmeliğini devralacak ve tüm yetki bakanlığa geçmiş olacak. Köy hukukî kişiliği mülkiyetine bağlı meralar dahil olmak üzere plan, parselasyon, yapı ruhsatı süreçleri bakanlığa devrediliyor” dedi.

Kiraz, süreksiz ve kesin yapılaşma alanlarında belediyeler ile köy alanlarında vilayet özel yönetimlerinin planlı yahut plansız alanlar imar yönetmelikleri kapsamında yetkileri de büsbütün Etraf ve Şehircilik Bakanlığı’na devredilmiş olduğunu aktardı.

Muhçu ise, lokal idarelerin devre dışı bırakılmış olmasının ‘kabul edilemez’ olduğunu vurgulayarak şöyle diyor:

“Tüm yetkinin bakanlığa verilmesi demek aslında bölgedeki imar planlamadan taban etüdüne kadar alınacak tüm kararların Cumhurbaşkanına verilmesi demek. Bunun nasıl sonuçlar doğurabileceğini bakanlığın ve hükümetin geçmişteki uygulamalarından kestirim edebiliriz. Yeni etraf felaketleri ve afetlerin yaşanmasından telaşlıyız.”

BU ALANLARDAKİ ÖZEL MÜLKİYETLERE NE OLACAK?

Bir öbür dikkat çeken husus ise, yapılaşmaya açılacak alanlardaki özel mülkiyetlere ne olacağı…

Av. Kiraz, meralarda mülkiyet hakkı konusunda imar transferi düzenlemesi getirildiğini, yani hak sahiplerine tıpkı imar hakkı ve pahası ile diğer bir yer verilebileceğini anlattı.

Muhçu da yapılaşmaya açılacak alanlarda özel mülkiyetin olması durumunda tez kamulaştırma yasası kapsamında bu mülkiyetlerin sahiplerinden satın alınacağını; bu özel yerlerin bedellerinin ise gayrimenkul değerleme takımlarınca yapılacak bedel tespitine bağlı olarak 3 taksitle ödenmesinin öngörüldüğünü kaydetti.

ASKI, İLAN VE İTİRAZ SÜRECİ KALDIRILDI

Kararnamenin eleştirilmesinin bir başka nedeni de askı, ilan ve itiraz sürecinin kaldırılmış olması.

Av. Kiraz, bu bahisteki telaşını şu sözlerle ifade etti:

“Köy alanları ile süreksiz yahut kesin konut yapılması için belirlenen alanlarda yapılacak tüm plan ve parselasyon süreçlerinde askı, ilan ve itiraz süreci işletilmeyecektir. Bu hususun itiraza ve davalara mevzu olabileceğini düşünüyorum.”

YABANCILARIN YAPTIĞI KONUT VE İŞYERİ KAMUYA DEVREDİLECEK

Son olarak, kararnamede dikkat çeken bir başka değişiklik ise, zelzeleden etkilenen vilayetlerde başlayacak yeni yapılaşma kapsamında, konut yapma yetkisinin bakanlığa bağlı TOKİ üzere kuruluşlara ve bununla birlikte yabancı kişi, kurum ve kuruluşlara verilecek olması.

Av. Kiraz, “Çevre Şehircilik Bakanlığı bu alanlardaki süreçleri TOKİ vasıtası ile yürütebilecek olup tekrar yabancı kurum yahut kuruluşlara da bakanlığa hibe etmek kaidesi ile konut yapma yaptırma hakkı verildi” derken; Muhçu ise bütünsel bir planlama çerçevesinde inşa edilirse yabancıların inşa etmesinde bir sorun olmadığını, zati bu yapıların inşa edildikten sonra kamuya devredileceğini aktardı.